丽水“双招双引”半年报：精准招引 干则必成

        放眼丽水大地，招商引资、招才引智的“冲锋号”响彻浙西南。

　　今年以来，丽水市深入实施“双招双引”战略性先导工程，以“不干则已、干则必成”的雄心壮志，以首战即决战奋斗势态，优机制、强举措、聚合力，推动招商引资和招才引智在更高水平实现点面突破、融合发展。

　　1-6月，全市共引进大项目95个，总投资380.7亿元，其中制造业项目78个，占大项目总数的82.1%，总投资额360亿元。

　　丽水项目招引量质齐升，创历史新高。半年来即引进10亿元以上大项目10个（其中20亿元以上项目3个，百亿级项目1个），数量为历年同期之最，超去年全年水平。

　　在招才引智方面，上半年，丽水九县（市、区）、丽水经开区新引进高校毕业生等各类人才37829人，其中博士382人，硕士1304人。

　　招大引强 强链补链

　　引进东旭高端光电半导体材料项目，实现百亿项目“零突破”。

　　“奠基启动！”6月14日上午，丽水东旭高端光电半导体材料项目奠基仪式在丽水经济技术开发区举行。

　　作为我市首个百亿级重大制造业项目，丽水东旭高端光电半导体材料项目总投资110亿元，用地面积约450亩。项目运用了目前国内光电半导体材料生产中最先进的“国家科技进步一等奖、中国专利金奖”等技术工艺，打破了国外对我国半导体高端设备市场长期垄断的局面，有效缓解我国部分显示材料和装备制造领域的“卡脖子”问题，有力保障了产业链供应链的安全稳定。

　　不仅仅是丽水经开区的一个百亿项目，据丽水经开区投促部部长应刚秋介绍，1-6月，经开区共落地工业项目28个，总投资227.9亿元，其中，亿元以上项目20个(10亿元以上项目6个，亿元项目14个）。

　　招大引强成为了丽水经开区招商引资的“金字招牌”。半年来，这里共落地央企、500强、上市公司项目8个，分别是正帆科技、睿昇半导体、广芯微电子、迈威医药、德丽医药、旺荣半导体、联合普利和东旭光电，成立了杭电丽水研究院、浙江大华丽水大数据工作站等创新平台。

　　“正因为坚持了‘拼尽全力跳起来摘桃子’的理念，我们聚焦‘五大产业’，集中攻坚重量级龙头项目，才能引进延链强链项目，加快落地了50亿级、100亿级重大项目，确保丽水经开区优质完成上半年，乃至全年招引任务。”应刚秋这样说。

　　也不仅仅在丽水经开区，松阳县在1-6月也成功引进项目20个，其中大项目11个，完成市定目标的85%，包括制造业大项目8个。 6月27日，在县经济稳进提质攻坚行动推进会上，更是实现总投资额超200亿元的16个项目集中签约，项目涵盖智慧交通、高端装备制造、新能源新材料、医疗健康等多个领域。

　　“正因为松阳县持续坚持‘资源换产业、试点换项目’理念，不断深化与‘三峡’‘百度’等链主型企业合作，通过链主资源深挖、捆绑优质新项目，并灵活运用基金招商等模式助力，形成了强大的‘磁吸效应’。”松阳县招商服务中心主任叶辉华表示。

　　在高效执行力和优质营商环境“背书”的吸引下，一批与新能源、智慧交通关联企业不断寻求与松阳县合作，优质项目蜂拥而至。如纤纳光电科技、润丰能源等一批新能源产业项目和新石器、晟集科技、深圳荆虹、硅迈科技等一批智慧交通项目纷纷落户松阳，构建了生机勃勃的新兴产业生态圈。

　　定位明晰 赛马比拼

　　做深做实产业链招引，关键在于明晰产业定位。

　　在重点产业方面，丽水经开区主攻半导体，缙云主攻短途交通，遂昌以新能源、新材料为主，松阳主攻智慧交通项目，庆元主攻生物科技。

　　在生物医药细分领域方面，丽水形成了以开发区医药研发、制剂、流通等产业，庆元食用菌提取特色产业，龙泉中成药制剂特色产业，松阳现代中药制剂产业，缙云医药包装产业，遂昌中草药深加工产业的细分产业赛道，相互支撑、错位发展格局。

　　为了明晰产业定位，缙云县在上半年围绕机械装备、健康医疗、智能家电、短途交通产业，以“大好高”为项目招引标准实施精准选商引资，高效推动产业发展“雁阵效应”形成。

　　以智能短途交通产业为例，缙云吸纳在全国筛选出目标企业450家（含上下游产业链企业），其中外资企业47家，行业龙头55家，高新技术企业182家，上市企业26家，高成长型企业78家，并展开了产业招引和资金招引模式。

　　“招商，我们也在尝试新的招引模式，比如引进资方。” 缙云县投促中心主任朱海洋表示，阿文特、欧凯车业等企业都引进了新的资方投入制造业生产，让该县智能短途交通产业越做越强。

　　此外，缙云县还借力生态工业暨“双招双引”大会、2022浙商全国500强峰会、绿色能源助浙企智造对接会暨助推山区26县高质量发展活动等契机开展招引。

　　市县联动，全市招引“一盘棋”格局，赛马比拼、争先创优深入开展。

　　丽水市制定“双招双引”晾晒比拼方案，陆续在第一季度和上半年开展季度实绩张榜公告，根据分各项指标完成情况进行赋分排名，层层传导压力，压实工作责任。

　　实施“双招双引”大会战，各县（市、区）、市直部门从重大项目谋划、产业链精准招引、驻外招引、招引能力提升、重大项目落地等方面开展攻坚突破，全面掀起大会战热潮。迭代升级考评机制，印发实施招才引智、招商引资工作目标责任制考核办法，创新推出重大战略性项目、重大人才招引“一票评优”，优化市直部门考评机制，组织召开考核办法解读会,调动激发工作积极性和主动性。

　　拓展平台 广泛引才

　　从大项目落地、制造业项目、10亿元以上大项目招引，到高校毕业生（含博士、硕士）引进，我市都开展了半月实绩晾晒制度。招才引智和招商引资同频共振。

　　进入2022年，丽水拓展平台广泛引才，推进杭电丽水研究院实体化建设，开展“好年华 聚丽水 助共富 向未来”集中巡回引才系列活动、“智汇丽水·共富同行”全国大学生空中双选会（丽水）直播带岗活动，组团赴长沙、杭州、西安等地开展招才引智系列活动，累计举办各类人才招引活动345场次。

　　同时，我市陆续印发实施《丽水市关于加快新时代人才科技跨越式高质量发展的实施意见》《丽水市人才科技发展“十四五”规划暨产业发展人才科技支撑规划》，编制《市委人才科技工作领导小组2022年工作要点》，制定《十万技能人才共富能力大提升行动方案》，组织召开培训暨动员部署会，进行招才引智工作。

　　发布引才公告向全球诚邀“发展合伙人”，专项招引卓越工程师；开展国家、省海外引才计划，国家、省高层次人才特殊支持计划，省领军型创新创业团队摸排申报；开展“才聚浙丽 科创未来”和“英才聚浙丽 跨越共发展”联合行动，推动“智汇山海 才助共富”甬丽人才联合行动任务落实……

　　丽水一面推动深化人才科技工作数字化改革，打造以人才为核心的数据资源体系、工作协同体系、服务保障体系，通过“数智”手段加大“双招双引”力度；一面迭代升级“丽水人才码”，启动“一键兑付”应用场景，在全省率先与省财政打通支付通道，实现流程再造、数据共享、资金智付。

　　此外，我市还建立人才科技服务十件实事机制，发布《2022年人才科技服务十件实事清单》，办好青年人才安居、医疗健康、子女教育、配偶就业、婚恋交友等“关键小事”，人才科技司法服务保障中心“1+8+N”全覆盖布局。

　　深化基金招引，扩面飞地招引，强化校地合作，滚动更新产业招商云图，做优做强“一部四中心”体制，出台落实《市委组织部服务保障“双招双引”工作2022年度十件实事》……在2022年，丽水招引系统不断修炼内功，高规格举办2022年度全市“双招双引”业务培训活动，组织县（市、区）参加省商务厅主办的“筑巢引凤·链接全球”投资系列云讲堂，让全市招引干部接触前沿讯息，开阔全球化视野。

　　打造一流营商环境，为高水平“双招双引”提供良好土壤。丽水正以省第十五次党代会、市第五次党代会、市委经济工作和市委人才科技工作会议精神为统领，不断开辟出跨越式高质量发展新蓝海，培育出丽水产业发展新胜势。（来源：丽水日报）