专家学者聚智聚力 献计温州打造品质之城

       “我为党代会献一计”大型全媒体活动持续进行，继组织方从第一批100条建议中评选出20个金点子奖以来，全民参与献计热度进一步高涨。在陆续收集到的留言中，关于品质之城建设，成为了此次献计热度最高的话题之一。

　　品质之城建设，是一项系统工程，包含高水平的城市品质、有活力的产业品质和有魅力的生活品质。在品质之城建设中，温州如何更好地践行“人民城市人民建，人民城市为人民”的理念？围绕大项目、增动能、惠民生，我市专家学者、各行各业人士共同开启了一次聚智聚力的“头脑风暴”。

　　内外兼修 持续提升城市功能品质

　　“一座城市有品质，给人的感受一定是环境宜人、出行便捷、生活富足、社会和谐。”市委重点领域专项巡察组原组长、一级调研员徐锦栋眼里的温州，越来越高品质。

　　今天的温州，融入长三角、对接粤闽浙，建设全国性综合交通枢纽、商贸服务型国家物流枢纽、区域消费中心城市，都市区辐射集聚带动能力越来越强。

　　“眼下温州亟需加快构建综合交通体系，畅通城市‘血脉’，从而更好提升城市功能品质，改善城市形象。”徐锦栋认为，大交通是温州畅通共同富裕的“幸福通道”，也是提升城市功能的关键一环。他建议，争取温福高铁、机场三期、亿吨大港等一批重大项目加快推进。此外，在加快市域铁路S线建设的基础上，大力推进城市地铁建设，推进综合枢纽规划建设、区域交通和城乡交通一体化发展，实施“交通+”工程。

　　城市品质，是城市内部各要素集成发展的综合反映。近年来，温州深化“精建精美”，完善基础设施、推进有机更新，不断提升城市精细化管理水平，着力打造智慧城市、精品城市、韧性城市。

　　修炼好“内功”的同时，如何在世界上讲好温州故事，浙江工贸学院副教授何伟对此有着深入思考。他呼吁，温州拉高标准，积极申报联合国城市金名片，打造“世界的温州”。

　　经过梳理，何伟已汇总出适合温州申报的联合国城市金名片清单，共36项。“比如‘世界美食之都’‘世界手工艺与民间艺术之都’，经过前期对接，温州基本符合申报条件，接下来可以通过申报来带动城市建设，推动城市品质能级的大提升。”在何伟看来，温州当选“东亚文化之都”为打造温州国际化金名片开了个好头，进而将目光瞄准联合国城市名片，有助于进一步加强温州与一线城市形成良好互动，加入一线城市网络，共享城市品质建设理念。

　　创新驱动 激发产业发展新动能

　　新年开局，温州捷报频传。1月7日，科技部发布支持新一批城市开展创新型城市建设的名单，温州名列其中。1月24日，市发改委透露，省政府已批复同意设立温州湾新区，温州大发展迎来“万亩千亿”新产业平台。

　　新时代“两个健康”先行区建设成果迭出，120多万市场主体活力强劲，国家自创区、环大罗山科创走廊、瓯江实验室系统建设不断推动能级提升……在产业振兴之路上，我市重点突出科创资源、产业项目、城市经济集聚发展，力争打造更多引领性标志性成果。

　　其中，传统支柱产业如何焕发新活力备受各方关注。温州市文化广电旅游局一级调研员岑利提出，重新梳理温州“510”产业体系，把传统行业的产业链条进行逐一描述、精细构建，通过补链强链延链，做大做强做优行业，发展新兴战略优势产业，形成温州经济发展的“四梁八柱”。以永嘉教玩具产业为例，他认为这是一个兼具科技实力和时空潜力的行业，可以借助主题活动类文旅项目呈现新的发展趋势乘势而上。

　　在谋划新兴主导产业方面，岑利建议，总结借鉴温州兴办专业市场，实现小商品大市场、贸工农一体化、产供销一条龙“温州模式”传统经验的基础上，加快引导设立专业化、精细化、现代化、数字化的新型产业园区，实现策划、研发、生产、加工、销售、展示、直播等一体化的链条整合空间，提高生产效率、经营效益、管理效力、运营效能和资源整合效果。

　　打造一批“聚人才、强创新”硬核成果，在市共同富裕研究中心执行主任陈国胜看来，温州应加速从“质量立市”迭代到“品牌立市”。他建议，高规格召开“品牌立市”大会，大张旗鼓实施“品牌立市”战略。制定颁布《品牌立市实施办法》，成立各种群体品牌创建基金或制定相关优惠政策，对温州有特色的战略性行业进行政策倾斜，做好温州产业集群品牌结构的优化，探索温州企业落实品牌成长途径。

　　“品牌化可以从一定程度上解决温州发展遇到的问题，累积强大的品牌资产，留下来的将是一笔最大的财富，温州城市就有了未来。”陈国胜说。

　　品质生活 统筹推进惠民生促共富

　　“温州老百姓的幸福，是一路敢拼敢闯创造的幸福，不仅物质富有，而且精神富足。”在2021年的幸福城市论坛上，温州鲜明亮出幸福温州的四把“密钥”。对此，温州人有着真切的获得感。

　　我市以共同富裕示范区为总牵引，在缩小区域差距上，加快山区县跨域式高质量发展，围绕“人的一生、人的一天”，用情做好“六个一批”民生工作。在缩小城乡差距上，深化千万农民素质提升工程，大力培育乡村产业，推进城乡风貌整治提升。在缩小收入差距上，实施“扩中提低”九大促进计划，实施“六促提低”集成改革，托起群众稳稳的幸福。

　　“建议立即启动高品质生活城市建设行动，对标人民美好生活向往的多领域、多层次、多样化的消费升级需求。” 陈国胜认为，提高群众生活品质，关键要大力支持生活性服务业发展。他建议，温州要争取国家要素市场化配置综合改革试点，加快土地、技术、数据等要素市场化配置改革，支持建设业态丰富、品牌汇集、环境舒适、特色鲜明、辐射带动能力强的示范性生活性服务业消费集聚区。

　　在生活性服务业中，餐饮业占据了重要板块。市社科联原主席潘忠强提出，打造“瓯菜”和“美食之都”品牌，把餐饮业提升为温州支柱产业。潘忠强建议，制定出台“加快餐饮业发展推进美食之都建设的实施意见”，成立瓯菜形象策划小组，负责瓯菜馆实体店形象设计，推行连锁经营方式，让瓯菜馆遍布国内城市，同时利用海外温州人让瓯菜馆走出国门，布局海外。

　　幸福之城，让人民群众大饱口福的同时，陈国胜还提出，通过数字赋能，做好“文化+”文章。向全市推广“邻里游”品牌，促进我市现代文化旅游业的全面发展。

　　民生期待 在温州感受幸福中国

　　建设品质生活之城，就要坚持人民城市人民建，人民城市为人民，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。立足实际，是坚持问题导向，比如加快打通城区断头路，畅通城市微循环。着眼长远，拉长长板、补齐城市建设短板，让城市面子更美，里子更实。

　　市民监督团成员郑秋子在打通断头路回头看中很是感慨：我们看到有些断头路打通后不仅“实用”还很美观，而有的即使通了路却还是不好走。她希望，相关部门在为民办实事中能够更多站在群众视角，把好事办实、办好。

　　顺应人民期盼，是品质之城建设的最终落脚点。在“我为党代会献一计”留言板里，市民网友纷纷表达对美好生活的期待。

　　关于交通畅达，市民蒋先生说，希望能在城市轨道交通上大力投入，增加各区域的联系度，提高城区首位度，市民出行便利度。网友“Falo”呼吁：赶紧建设地铁，地铁是一个现代城市的标配。

　　关于宜居，网友“我是一只鱼”表示，保障性租赁住房应当加强投入。市民“薛先生”则认为，老旧小区普遍存在飞线现象，需要加强管理。

　　关于文化教育，市民余贤翔说，促进教育优质均衡发展，畅通城乡名优教师交流通道，使农村孩子得到更好的教育。网友“Balust”说：扩充可以划船的河道，整改河道卫生，以亚运会打响龙舟旅游景点业务，组织多地龙舟基地，不定期组织龙舟活动吸引游客，打造特色温州文化。市民方先生建议，加强体育科技文化以及展览等方面的建设内容，增加温州地区人民的艺术鉴赏区域，丰富精神文化的需求。（来源：温州日报）