【经济观察】欧盟对华电动汽车下手犯下两错

      中新社北京10月5日电（记者 李晓喻）尽管多方强烈反对，欧盟依然决定对华电动汽车发起反补贴调查。此间分析人士认为，欧盟此举连犯两错，损人不利己。

　　一错，在于选择反补贴调查。中国电动汽车近年来之所以热销欧盟市场，并非得益于所谓政府补贴，而在于拥有一整套竞争优势。

　　能源基金会首席执行官兼中国区总裁邹骥接受中新社记者采访时称，中国以电动载人汽车、太阳能电池、锂电池等为代表的“新三样”产业，其显著优势在于产业链齐全、供应有保障，以及产品性价比高，更深层次优势在于人才数量众多、基础设施完备、制造业门类齐全、市场规模庞大，这些优势当前正进入“井喷期”。

　　欧盟企业对此也心知肚明。欧盟中国商会日前专门发表声明称，中国电动汽车及上下游产业链企业不断创新，并在激烈的中国本土市场中累积出了整体产业优势，为消费者提供高端、性价比高、可满足不同范围需求的电动汽车，受到全球消费者包括欧洲民众的欢迎。这种优势不是凭借所谓巨额补贴而形成的。

　　二错，在于借贸易保护措施提高自身竞争力。

　　公平竞争才能激励创新。在中国电动汽车出口并未违反世贸组织(WTO)规则情况下，欧盟此举实质是动用单边经贸工具人为提高中国电动汽车产品在欧经营成本，阻碍其在欧发展。这不仅对提高欧盟电动汽车竞争力于事无补，且会起到反作用。

　　如中国商务部新闻发言人所言，欧盟依据对所谓补贴项目和损害威胁的主观臆断发起对华电动汽车反补贴调查，实际上是以“公平贸易”为名行保护自身产业之实，是赤裸裸的保护主义行为。

　　中伦律师事务所日前发布的一篇文章指出，根据WTO相关规定，反补贴调查最长时间为18个月，即调查机关从发布立案公告开始，在一年半内必须做出裁定结果。但是，欧盟法律规定的反补贴最大调查时长为13个月，低于WTO的规定。而在实践中，欧盟反补贴调查耗时比其法律规定还要短。

　　这意味着，留给中国企业的时间并不多。各种出口安排、业务调整、供应链优化都要尽可能在窗口期内完成。一旦欧盟调查结束后决定开征反补贴关税，中企原本正常的出口业务就将承压。

　　受影响的不只中国车企。如今，中国电动汽车产业链与欧洲乃至全球汽车产业链均已形成良好合作关系。欧盟对华电动汽车发起反补贴调查，将牵一发而动全身，将严重扰乱和扭曲包括欧盟在内的全球汽车产业链供应链。

　　另有分析人士提醒，除反补贴调查外，欧盟是否还有其他手段阻碍中国电动汽车出口，是否会打出一套从上游供应、中游生产到下游销售的全流程“组合拳”，也值得中企高度关注。

　　商务部新闻发言人称，中方将密切关注欧方后续调查程序，坚定维护中国企业的合法权益。