东西问 | 苏尔丹诺夫：十年共建“一带一路” 带给世界哪些启示？

      中新社阿斯塔纳10月10日电 题：十年共建“一带一路”带给世界哪些启示？

　　——专访哈萨克斯坦“一带一路”专家俱乐部主席布拉特·苏尔丹诺夫

　　中新社记者 张硕

　　作为中国向世界提供的最大公共产品，“一带一路”倡议因为秉持共商共建共享原则，符合多数国家和民众的发展理念，越来越得到国际社会的积极响应。

　　历经十年发展，“一带一路”建设带给世界哪些启示，又该如何开启新的十年？来自“一带一路”首倡之地哈萨克斯坦的国际问题专家布拉特·苏尔丹诺夫，近日接受中新社“东西问”独家专访，分享了他对“一带一路”十年发展的理解。作为哈萨克斯坦“一带一路”专家俱乐部主席，苏尔丹诺夫也解读了哈中缘何成为共建“一带一路”的范例。

　　现将访谈实录摘要如下：

　　中新社记者：“一带一路”倡议强调“五通”，在此框架下，中哈十年合作有哪些亮点？

　　苏尔丹诺夫：哈萨克斯坦是“一带一路”首倡之地。2013年，中国国家领导人在哈首都阿斯塔纳演讲时，首次提出共建“丝绸之路经济带”倡议。

　　哈方对此倡议非常感兴趣。共建“一带一路”为哈方打开了海上贸易运输的通道，打开了通往欧洲和亚洲市场的大门，这对于世界上最大的内陆国而言，为本国经济可持续增长和社会发展创造了有利条件。

　　对哈萨克斯坦来说，对华出口农产品具有合作优势。哈萨克斯坦拥有广阔牧场与多种类的农业种植，菜籽油、小麦等符合中国民众对优质农产品的需求。据统计，哈国内近600家小麦、牛肉、蜂蜜、鱼类、面粉和烘焙食品生产商已获得向中国出口商品的许可。

　　“一带一路”涉及世界多个热点地区，安全风险不容低估。在国际和地区局势日趋复杂的背景下，哈中两国扩大在执法等领域的合作，共同打击“三股势力”、毒品走私、跨国有组织犯罪，共同捍卫多边主义，共同反对干涉他国内政，维护国际公平正义。

　　此外，两国还致力于在联合国、上海合作组织、亚洲相互协作与信任措施会议等多边机制框架内密切合作，就国际治理、粮食和能源安全、生产供应链及地区热点问题协同合作，推动世界秩序和国际体系朝着更加公正合理的方向发展。

　　如今，共建“一带一路”成为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台，哈中两国应继续推进共建“一带一路”发展，简化投资和贸易手续，释放口岸和过境运输能力，培育人工智能、大数据、数字金融、电子商务及绿色能源的发展与合作，合力打造基于数字技术的“数字丝绸之路”。

　　总之，两国经贸结构具有互补性，地缘交通拥有便捷性，双方更有着政治和安全上的互信基础，在“一带一路”倡议引领下充满合作潜力。

　　中新社记者：为什么说“一带一路”倡议与哈萨克斯坦“光明之路”新经济政策契合度高、互补性强？

　　苏尔丹诺夫：哈萨克斯坦于2014年推行“光明之路”新经济政策，致力于推进本国民生、交通、工业、能源等领域基础设施建设。哈方明确表示，欢迎国际社会参与这一新经济政策。“一带一路”倡议致力于与共建国家加强国际通道建设，提升投资贸易便利化水平，推进政治互信、人文交流合作。

　　“光明之路”新经济政策对接“一带一路”倡议，为双方基础设施、投资贸易、工业交通、人文交流等领域的合作提供了机遇，对深化两国产能和投资合作，加强信息沟通和政策协调，推动更多项目落地起到积极作用。

　　哈中经贸合作有着得天独厚的优势。2022年，哈中贸易额达到创纪录的312亿美元，同比增长23.6%。同时，两国积极开展产能和投资合作，已形成涵盖52个项目、总金额逾212亿美元的项目清单，并不断向绿色、数字和科技等领域拓展。奇姆肯特炼油厂现代化改造工程、阿特劳州石油化工综合体项目等建成投产提高了哈工业水平。由中企参与建设的扎纳塔斯风电场、图尔古孙水电站等一大批项目的落实，助力当地向低碳转型，成为哈中两国务实合作典范。

　　中新社记者：从哈萨克斯坦扩大到整个中亚范畴，中亚与中国的合作成效几何？

　　苏尔丹诺夫：这可以从2022年中亚与中国的经贸合作中窥见一斑。这一年，中亚五国和中国的贸易总额超过702亿美元，创下历史最高水平。同年，中国从中亚国家进口农产品、能源产品、矿产品同比增长均超过50%，对中亚国家出口机电产品同比增长42%。

　　值得关注的是，跨境电商这一新型贸易方式在中亚地区快速成长。2022年，中亚与中国跨境电商贸易额同比增长95%。此外，中亚国家同中国在能源通道、基础设施建设领域互联互通亦向深向实。

　　从霍尔果斯国际边境合作中心与连云港物流合作基地的建成，到中国企业承建的中亚第一长隧道“安格连-帕普”铁路隧道顺利贯通，再到中吉乌公路的正式通车以及中欧班列的通行，十年来，诸多由中企参与的基建项目惠及中亚地区。

　　中新社记者：“一带一路”朋友圈不断扩大，在您看来原因何在？

　　苏尔丹诺夫：“一带一路”倡议提出以来，中方在铁路、公路和管道建设领域实施的大型基建项目，让许多欧亚国家开始出现令人欣喜的变化。这一倡议能得到国际社会积极响应，我认为原因有以下几点：

　　一是共建“一带一路”注重与相关国家发展方略及区域发展方略对接。比如，“一带一路”同哈方“光明之路”的对接。

　　二是共建“一带一路”倡议具有共享性与开放性。截至2023年6月底，中国与五大洲的150多个国家、30多个国际组织签署了200多份共建“一带一路”合作文件，形成一大批标志性项目和惠民生的“小而美”项目。2013年至2022年，中国与共建国家进出口总额累计19.1万亿美元，年均增长6.4%；与共建国家双向投资累计超过3800亿美元，其中中国对外直接投资超过2400亿美元。

　　此外，作为互通互惠互联的有效载体，中欧班列已发展成为中欧之间国际物流运输的重要选择。截至2023年6月底，中欧班列累计开行7.4万列，通达欧洲25个国家的200多个城市。

　　三是在共建“一带一路”框架下，各国际组织间的合作理念不断深化，“一带一路”倡议共商共建共享的核心理念逐渐成为全球治理共识，国际影响力持续扩大。

　　中新社记者：历经十年发展，“一带一路”带来的最大启示是什么？面对当今百年变局加速演进的国际形势，共建“一带一路”将如何走进新的十年？

　　苏尔丹诺夫：实践证明，共建“一带一路”符合世界大多数国家和人民共享发展机遇的观念。

　　中国尤其关注同周边国家的合作发展。中国国家领导人曾表示，中国坚持按照亲诚惠容的理念，深化同周边国家的互利合作，努力使自身发展更好惠及周边国家，永远做发展中国家的可靠朋友和真诚伙伴。哈萨克斯坦总统托卡耶夫也明确了本国外交政策立场，表示愿意同中方共同开启哈中关系新的“黄金30周年”。

　　中国的发展是世界和平力量的增长，中国高度重视促进世界和平发展，推动构建人类命运共同体。在我看来，面对错综复杂的安全形势和日益增多的安全威胁，中国正倡导以和平方式解决国际争端，推动各国共同走和平发展道路，争取和平稳定的国际环境，实现人类社会和平发展。

　　哈中是永久全面战略伙伴关系，双方愿为加强两国传统友谊、深化战略对接及关系发展作出进一步努力，推动哈中关系迈上新台阶，造福两国人民。这为中亚国家同中国发展战略伙伴关系奠定了友好真诚的基础，也为双边务实合作开辟了新的机遇。

 

【受访者简介】

　　布拉特·苏尔丹诺夫，国际问题专家，哈萨克斯坦“一带一路”专家俱乐部主席、哈萨克斯坦-德国大学国际与地区合作研究所所长。曾任哈萨克斯坦总统战略研究所所长、哈萨克斯坦外交部对外政策中心主任，获哈外交部功勋外交官等荣誉称号。